2018年全市工商和市场监管系统企业注册工作总体思路是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省、市工商和市场监管工作会议要求，全面推行“证照分离”改革，全面、深化、完善、提高各项已部署的改革任务，为打造“六最”营商环境做出新的更大的贡献。重点做好以下几方面的工作：

   一、实施“证照分离”改革。根据省工商局的安排部署，在全市范围内全面推开“证照分离”改革，进一步理清“证”“照”关系，理顺“证”“照”功能，创新监管体制机制，推动信息互联共享，进而推进政府治理能力现代化。

  二、深化“多证合一”登记改革。根据省工商局的工作部署，在已实施的“多证合一”改革基础上，将国家层面统一的“多证合一”整合目录全部纳入到我市涉企证照整合范畴。

  三、深入推进企业登记全程电子化应用。在已实现企业登记全业务、全流程电子化的基础上，积极推广企业登记全程电子化应用，提高电子化途径登记市场主体比例。

  四、强化营业执照的管理和应用。严格贯彻落实国家工商总局《关于严格规范营业执照签发等工作的通知》（工商企注字【2018】4号）文件精神；强化宣传引导，扩大电子营业执照的受众面和覆盖面。

  五、推进企业名称登记管理改革。严格落实总局制定的《企业名称禁限用规则》，提升企业名称管理规范化水平。根据省工商局工作安排，积极推动企业名称自主申报，提升申请审核登记效率。

  六、进一步完善市场主体退出制度。加强与税务等有关部门的业务协同，进一步优化企业简易注销登记流程，在市场主体退出环节持续释放改革红利；积极探索企业强制出清机制的可行性。进一步完善市场主体退出机制。

  七、进一步简化住所登记手续。严格按照新修订的《山西省市场主体住所（经营场所）登记管理办法》办理企业登记；结合我市实际，积极探索禁设区域管理办法。

  八、实施容缺受理制、政银合作代办制。全面推开容缺受理制度，进一步提升注册登记便利化水平；与银行合作，使其网点为新设企业提供从名称预先核准、登记核准、证照打印到账户开立的全过程“一站式”代办服务。

  九、推进企业登记管理体系规范化建设。一是贯彻落实实名登记制度，实施企业登记身份信息管理；二是严格执行新版登记材料规范，进一步精简文书表格、压缩提交材料数量；三是认真贯彻落实总局《关于优化经营范围登记管理提升工商注册便利化的意见》，规范经营范围登记；四是严格执行“形式审查”制度，继续推行“审核合一、一人通办”；五是打破登记地域限制，积极探索“同城通办”登记模式；六是进一步强化窗口作风建设，提升服务水平。

  十、多措并举支持小微企业发展。落实好扶持小微企业发展各项政策措施，促进市场主体数量持续快速增长；积极服务乡村振兴战略，大力支持农村经营主体发展；深入开展有针对性的市场主体发展分析，为经济调节和市场投资提供参考。